王立红委员:
您提出的关于加强公共卫生应急管理体系建设的建议已收悉,感谢您对朝阳卫生健康事业的关心和支持,现对您所提出的建议回复如下:
一、开展卫生应急规范化建设,全面提升突发公共卫生事件应急处置能力
新冠肺炎疫情发生后,政府进一步加强疾控能力投入,根据疫情监测和事业发展的长远需要,投资购入先进的检测设备,改善检测条件。同时,按照国家有关文件规定,增加专业人员编制,对疾控专业人员招录给予较大的政策倾斜,使疾控机构专业人员紧缺的状况得到了较大的改善。下一步,卫生应急体系将根据“预防为主,关口前移,信息先行,快速反应,社会参与,协同合作,分类管理,分级负责”的原则,按照《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》的要求,全面开展规范化建设工作。
主要从健全应急管理机构、进一步完善“一案三制”,加强卫生应急队伍能力建设应急物资储备管理、全面开展突发公共卫生事件监测和风险评估等方面着手。根据三年新冠肺炎疫情处置经验,有针对性的补短板,解决存在的问题,特别是在应急体系建设上,要加强联防联控体系建设,对新冠肺炎疫情处置过程中积累的经验和发现的问题,认真的总结,建立相关部门日常沟通机制,充分优化,形成制度;在利用常规疫情处置手段的基础上,充分利用最新科技手段,提升突发公共卫生事件的应急处置能力;在应急物资储备方面,要提高管理能力,建立科学、有效的应急物资储备和运行机制,根据本地应急物资的市场供应、储备条件和应急需求实际,决定实物、资金、计划和信息四种储备形式的比例,以满足本单位卫生应急工作需要。
队伍建设是卫生应急工作的核心,按照卫生应急工作需求,除增加卫生应急人员外,重点加强专业人员的素质和能力培养。组织人员对突发事件应对工作需求进行科学和系统的评估,根据我市应急体系中不同培训对象和专业特点确定卫生应急培训需求,制定卫生应急年度培训工作计划,丰富培训形式,做到全员培训和重点提高相结合,集中培训与岗位培训相结合,现场技能培训与专业理论培训相结合。同时,有针对性的开展应急演练,通过实战和桌面推演,完善应急预案和工作方案,提升整个应急队伍的实战能力。
下一步,我们将开展新冠病毒感染再发疫情应急处置桌面推演,为有效应对可能发生的新冠疫情做好各项准备工作。
二、发挥媒体矩阵合力,加强疫情防控健康教育
卫生应急健康教育是助力公共卫生应急处置的必要策略,在科学应对新冠肺炎疫情工作中,健康教育工作围绕新冠肺炎等呼吸道传染病防控,创新健康传播模式,协调开发新老媒体平台、有效利用个人媒体终端,广泛开展科普活动,立体化、多层次的推进防控新冠肺炎疫情的健康促进工作。我们编辑制作了关于新冠疫苗接种、预检分诊、首诊负责制、居民个人应对传染病健康素养等主题的群众文艺节目11个,包括快板、歌曲、地方戏等不同方式,进行多渠道、多形式、立体化、多层次推进科普信息传播。同时,还在市广播电视台开设利民热线科普主题专栏节目,采取互动形式答疑解惑,普及关于新冠肺炎等传染病防控的个人健康行为等核心信息。全市健康教育工作网络以切断传播途径、减少人际接触杜绝感染为前提,发挥各种媒体传播有效手段、健康教育科普阵地、健康促进单位科普阵地,及时传播国家、省卫生健康委、健康教育中心、卫生健康服务中心确定的应对传染性新冠肺炎联防联控核心科普信息、健康提醒、群体健康管理政策等权威信息。健康传播过程中及时做好舆情监控,监测社会健康需求动态、评估隐患、调整干预策略。利用星问卷平台开辟新冠肺炎疫情防控健康素养应知应会15问系列有奖答卷,进行应急性防控核心信息的普及工作。
新冠病毒感染疫情应对最困难时期已经过去,但疫情的威胁还没有完全解除,其它事件的威胁仍然存在。我们要保持危机意识,见微知著,立足长远,根据各类突发公共卫生事件发生特点,全面加强应急体系建设,制定相应的公共卫生与社会干预策略,保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少事件对经济社会发展的影响。
在此,对贵党派提出的宝贵意见表示感谢,并请继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作进步。
朝阳市卫生健康委
2022年5月18日