石岩、迟浩委员：

你们提出的关于建设完善医疗应急诊治场所及设备的建议已收悉，感谢您对朝阳卫生健康事业的关心和支持，现对您所提出的建议回复如下：

一、迅速、高效、有序地开展卫生应急救治工作

2015年10月，国家卫生计生委应急办制定了《全国医疗机构卫生应急工作规范》，旨在保障在自然灾害、事故灾难、突发公共卫生、社会安全事件等突发事件发生后，医疗机构能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，明确医疗机构在应对突发事件中的职责和任务，指导、规范和加强医疗机构卫生应急处置工作。

  《规范》要求医疗机构和院前急救机构应建立健全卫生应急组织体系，并对各部门职责和应急专家组、医学救援队人员构成和职责进行了明确。同时要求做好应急准备，重点做好本单位应急管理制度建设、应急预案建设、应急队伍管理、装备物资管理、培训演练建设等各项准备工作。建立并及时完善应急预案、应急队伍、装备物资、培训演练等各类应急管理制度。

《规范》还要求医疗机构要按照有关政策规定进行装备、物资筹措、采购及管理，各类标识、服装、队旗等要求统一。开展现场医疗卫生救援时明确要求依据“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行初次检伤分类，分别用绿、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员进行标记，标明在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝等显要部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施，同时制定了伤员救治工作流程图。

2018年5月30日，市卫生健康委对全市二级以上医疗机构应急办主任及具体负责工作人员进行了《全国医疗机构卫生应急工作规范》培训，并要求各地各医疗机构按照《规范》要求开展应急处置工作。

二、实施优质医疗资源均衡布局

有序开展省、市、县三级临床重点专科建设，加快推进布局合理、技术水平高、覆盖面全的重点专科群。持续推进急诊急救能力提升，强化院前急救与院内诊疗有效衔接。同时，依托县域医共体提升农村地区医疗保障能力，形成县、乡、村三级联动的医疗服务体系，建立村-乡-县重症患者就医转介便捷渠道，统筹城乡医疗资源，按照分区包片的原则，建立健全城市二级及以上综合医院与县级医院对口帮扶机制。畅通市县两级转诊机制，提升农村地区重症救治能力，使偏远地区患者能够得到所辖区域医疗机构的及时救治。

在此，对您提出的宝贵意见表示感谢，并请继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

朝阳市卫生健康委

                        2023年5月22日